“在日本，营养师的培养非常严格，必须经过营养及其相关专业的本科教育，大学毕业后通过实践锻炼，才能取得营养师证书和执业资格。整个过程就像取得律师执业证书一样。每年有2万人参加由厚生省负责的营养师资格考试。”严卫星说。
范志红建议，我国应借鉴日本的经验，在社区、农村、家庭层面普及推广营养知识，让营养师覆盖全社会。从营养经济学的角度来说，营养指导是“四两拨千斤”，“小投入，大回报”。如果国家从公共卫生费中拿出一部分经费，用于开展营养知识的教育普及，提高全民族的营养知识水平，医疗费用将会大大减少。营养事业应该成为医改中不可或缺的部分。
在影响人类健康的众多因素中，遗传因素居首位，膳食营养因素居其次。严卫星说，膳食是可控的健康影响因素，加强营养指导，正确合理选择食物，最终可以减少高血压、脑卒中、糖尿病、癌症等。
专家测算，2010年我国慢性病的治疗费用高达5880亿元，对经济社会发展形成沉重的压力。据统计，与膳食营养相关的慢性病占死亡原因的70%。世界卫生组织预测，2020年中国这个比例将达79%。
营养立法是营养事业发展的根本保障。范志红认为，公共营养师考试应尽快从试点考试过渡为全国统一考试。没有哪个国家由培训学校随便发证。公共营养师培训混乱，根源在于我国没有营养立法。营养师的规范化培养、工作、职称都得不到保证，政府的营养干预政策与措施难以落实。在没有法律支持的情况下，营养工作在许多地方和部门难以开展，也得不到必要的资金支持。
