蒙牛重金收购雅士利75.3%股权的消息在昨日成为业界焦点，不过这样的并购案未来两年或许还会陆续上演。同样在昨日，2013年“全国食品安全宣传周”工信部主题日大会上传出消息，未来国内将鼓励婴幼儿乳粉企业兼并重组，两年内将争取培育形成10家年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权的知名品牌和具有国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70%以上。不过，在业界专家看来，如果不从根本上解决标准和制度的问题，如此兴师动众的大调整也只是治标不治本。
国家力推乳粉行业重组的意图显而易见。自三聚氰胺等一系列乳业安全事件发生后，国产乳粉就背上了信任危机的包袱，迟迟难以走出低谷。而且小而散的生产模式也成为行业竞争力偏弱的一个大短板。
据了解，目前全国有婴幼儿配方乳粉生产企业共127家，年产量约60万吨，但是年产量在3万吨以上的企业仅有3家，其中排名前十的企业总年产量为26.27万吨，占总产量的43.78%。另外从国内市场看，国产婴幼儿配方乳粉品牌仅占高端产品份额的20%-25%。作为乳品生产的主管部门，工信部消费工业司副巡视员高伏昨日在会上也表示，国内婴幼儿乳粉行业粗放型增长的方式还未根本转变，一些企业管理水平偏低、企业诚信制度建设也比较滞后，这些问题严重影响到国产乳粉的有效供给，抑制了公众对国产乳粉的消费信心。
中商流通行业促进中心乳业研究员宋亮在接受北京商报记者采访时表示，通过兼并重组提高市场集中度，可以淘汰一些生产、管理水平较差的中小乳企，加快企业形成规模效应。这除了有利于提高企业管理、安全水平，同时也有利于国家监管，为恢复消费者对国内乳品的信心打下基础。“按照这次工信部提出的目标，预计未来至少有70%的企业会被淘汰或兼并。”
不过，正如宋亮所说，这些举措为恢复消费者对国产乳粉的信心打下了基础，但也仅仅是基础。“虽然提高市场集中度等一系列举措可以对乳粉质量起到一些积极作用，但仍不能完全解决目前国内乳粉业的主要问题——信任危机。要想从根本上化解这一问题，还是要尽快完善相关法律法规和监管标准，使市场更加规范。”
