在老林改造上，因为土地流转不畅，茶农宁愿守摘低产油茶林，收“露水茶”，也不愿转让，直接降低了油茶林的经营效益，制约了油茶规模化、集约化发展。
优质品种的栽培，却遭遇资金困境。一亩优质油茶林需要1500元成本，目前国家政策补足400元左右。优质油茶林需三年到五年方可挂果，而这期间，由于存在干旱、冰冻等不可预计的自然灾害在内，油脂加工公司和茶农都有顾虑，不愿意出资承担风险。
祁阳县号称总计有约50万亩油茶林，其中老林约占42.5万亩，优质高产林约占2.5万亩。这些油茶林主要分布在茅竹、观音滩、白水、大村甸、潘市等17个乡镇，其中以茅竹镇面积为首。
老油茶林产油量在3-5公斤每亩；而优质林可以达到20-40公斤每亩。
在祁阳县茅竹镇的上岭村，一位邓姓茶农向记者介绍，村上把茶林按人头分给了村民。自己家只有2个农业户口，分到的茶林只有4棵茶树，从山脚到山顶一溜儿上去。“产量不多，我们家去年就收了14斤不到的纯茶油，基本上都是自己家吃了。”
和邓姓茶农一样，这里多数茶农家生产的茶油，都是自产自食。
在茅竹镇镇政府，主管林业的工会邱主席向记者介绍，目前全镇有茶林面积8万亩，占祁阳县约20%油茶林。茅竹镇的茶林，按照人头分给了村民，各自采摘、榨油。
茅竹镇镇政府办公室一位不愿透露姓名的工作人员向记者介绍，镇上8万亩茶林里，金浩只占据了很小部分，“约2000亩茶林为金浩出资的改造林”。对于金浩茶油直属的茶林，茶油办负责人廖芳称：“这个面积不好算，他们与茶农的合作形式很多。”
在祁阳县采购茶籽、散户茶油的，不仅仅是金浩，还有像银光粮油等当地有名的茶油加工企业。
