撤掉合法外衣 极草5X陷非法销售困局
“冬虫夏草,现在开始含着吃”,凭借大手笔地投放广告,超1000元/克的天价极草5X中药饮片为消费者熟知。然而,近日青海省食药监局发布的公告让天价的极草5X陷入非法销售困局:“根据国家食品药品监督管理总局和青海省人民政府工作要求,经研究决定,撤销《关于颁布实施〈青海省冬虫夏草中药饮片炮制规范〉的公告》。”
包括中国医药企业管理协会会长于明德在内的业内人士称,此前国家食药监局等部门已经多次发文明确“严禁使用冬虫夏草作为食品原料生产普通食品”,青海地方食药部门出台的《青海省冬虫夏草中药饮片炮制规范》(以下简称《规范》)是极草5X惟一的合法“外衣”,这层“外衣”被撕掉后,极草5X或面临停产。
极草沦为“禁品”
2008年,极草5X持食品类产品许可证上市,即“青卫食证字(2008)第630000-400025号”。2009年,卫生部发文《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》,规定了可用于保健食品的物品名单及冬虫夏草目前不得作为普通食品原料使用的内容。2010年12月7日,国家质检总局发布了《关于冬虫夏草不得作为普通食品原料的通知》,严禁使用冬虫夏草作为食品原料生产普通食品。
照以上通知,刚刚上市两年、原本以食品身份面向市场出售的极草沦为“禁品”。
不过,就在同一天,青海省食药监局发布《青海省冬虫夏草中药饮片炮制规范》,其内容包括制作冬虫夏草中药饮片的原料来源、炮制、性状、鉴别等具体方法。
因《规范》颁布时间晚于极草上市时间,且生产冬虫夏草中药饮片的厂家只有青海春天一家,故《规范》被业内称为青海省食药监局为极草披上的合法“外衣”。
地方食药监局为何力挺
值得注意的是,国家食药监局曾于2012年和2013年两度发文,指出冬虫夏草粉碎及压制成片不属于中药饮片炮制范畴,明确要求青海省对《规范》予以修正,妥善处理,但青海省食药监局并未做出反应。
“从为极草‘量身定做’《规范》,到拒不执行国家食药监局连续两次发文的规定,都可以看出青海春天作为当地解决就业、税收大户、当地行业老大在享受特殊照顾,现在撤销可能是迫于压力。”国家级非物质文化遗产鹤年堂中医药养生文化代表性传承人、北京鹤年堂医药有限责任公司副总经理王国宝分析称。
查阅公开信息及工商注册情况发现,青海春天成立于2004年,注册资金3578.8万元,法定代表人肖融。2012年产值13.65亿元,为青海省重点高科技及产业化龙头企业;2013年初,青海省政府表彰一批2012年度上缴税收成绩突出企业,青海春天为“上缴税收3000万元以上、l亿元以下”的28户企业之一。
记者就此次撤销文件咨询青海省食药监局,几经周折,青海省食药监局法宣处一名工作人员向记者介绍:“撤销原因有很多,不过终究撤销了,可能是试用了之后市场不适应”。现在极草不是食品、保健品,也不是中药饮片,是“青海省利用优势资源生产的试点产品”。
在青海省食药监局撤销《规范》后,记者走访发现,北京市场上极草系列产品仍在销售。“现在极草5X的销售没问题。”近日在百盛极草柜台,销售人员向记者表示,极草是“青海省深加工产业试点产品”,今后可能会更改制作销售方式。
有业内人士给记者算了一笔账,虫草终端市场平均价格每公斤30万元左右,即每克300元,而市场上极草的售价达每克1000多元,即便减去部分其他成本,利润也较为可观。但按照行业规律,一般用于入药的虫草价格远低于30万元/公斤,最终得到的利润较前者自然要高很多。